2023年全国科技经费投入统计公报[1]
国家统计局 科学技术部 财政部
2024年10月2日
2023年，全国研究与试验发展(R&D)经费投入保持稳定增长，投入强度持续提升，基础研究投入取得新进展，国家财政科技支出稳步增加。
一、研究与试验发展(R&D)经费情况
2023年，全国共投入研究与试验发展(R&D)经费33357.1亿元，比上年增加2574.2亿元，增长8.4%；研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值[2]之比)为2.65%，比上年提高0.09个百分点[3]。按研究与试验发展(R&D)人员全时工作量计算的人均经费为46.1万元。
分活动类型看，全国基础研究经费2259.1亿元，比上年增长11.6%；应用研究经费3661.5亿元，增长5.1%；试验发展经费27436.5亿元，增长8.5%。基础研究经费所占比重为6.77%，比上年提升0.2个百分点；应用研究和试验发展经费所占比重分别为11.0%和82.2%。
分活动主体看，各类企业研究与试验发展(R&D)经费25922.2亿元，比上年增长8.6%；政府属研究机构经费3856.3亿元，增长1.1%；高等学校经费2753.3亿元，增长14.1%；其他主体经费825.3亿元，增长21.8%。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.7%、11.6%和8.3%。
分地区看，研究与试验发展(R&D)经费投入超过千亿元的省(直辖市)有12个，分别为广东(4802.6亿元)、江苏(4212.3亿元)、北京(2947.1亿元)、浙江(2640.2亿元)、山东(2386.0亿元)、上海(2049.6亿元)、湖北(1408.2亿元)、四川(1357.8亿元)、湖南(1283.9亿元)、安徽(1264.7亿元)、河南(1211.7亿元)和福建(1171.7亿元)。研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值[4]之比)超过全国平均水平的省(直辖市)有7个，依次为北京(6.73%)、上海(4.34%)、天津(3.58%)、广东(3.54%)、江苏(3.29%)、浙江(3.20%)和安徽(2.69%)。
表1 2023年各地区研究与试验发展(R&D)经费情况
地 区
研究与试验发展(R&D)经费
(亿元)
研究与试验发展(R&D)经费
投入强度(%)
全 国
33357.1
2.65
北 京
2947.1
6.73
天 津
599.2
3.58
河 北
912.1
2.08
山 西
298.2
1.16
内蒙古
228.1
0.93
辽 宁
676.4
2.24
吉 林
210.2
1.55
黑龙江
229.3
1.44
上 海
2049.6
4.34
江 苏
4212.3
3.29
浙 江
2640.2
3.20
安 徽
1264.7
2.69
福 建
1171.7
2.16
江 西
604.1
1.88
山 东
2386.0
2.59
河 南
1211.7
2.05
湖 北
1408.2
2.52
湖 南
1283.9
2.57
广 东
4802.6
3.54
广 西
228.1
0.84
海 南
89.8
1.19
重 庆
746.7
2.48
四 川
1357.8
2.26
贵 州
211.4
1.01
云 南
346.7
1.15
西 藏
7.2
0.30
陕 西
846.0
2.50
甘 肃
156.2
1.32
青 海
30.3
0.80
宁 夏
85.5
1.61
新 疆
115.5
0.60
二、财政科学技术支出情况
2023年，国家财政科学技术支出11995.8亿元，比上年增加867.4亿元，增长7.8%。其中，中央财政科技支出3973.1亿元，占全国财政科技支出的比重为33.1%；地方财政科技支出8022.7亿元，占比为66.9%。
表2 2023年财政科学技术支出情况
指标名称
财政科学
技术支出
(亿元)
比上年增长(%)
占财政科学技术支出的比重(%)
合计
11995.8
7.8
--
其中：科学技术支出
10885.8
8.5
90.7
其他功能支出中用于科学技术的支出
1110.0
1.5
9.3
注：2023年其他功能支出中用于科学技术的支出增幅为同口径调整后的增幅。
注：
[1]本公报各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。本年规模以上工业和高技术制造业企业研究与试验发展(R&D)经费数据将在第五次全国经济普查数据中发布。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
[2]2023年国内生产总值为初步核算数据。
[3]根据2022年国内生产总值(GDP)最终核实数据，2022年研究与试验发展(R&D)经费投入强度已修订为2.56%。
[4]2023年地区生产总值为初步核算数据。
附注：
1.主要指标解释
研究与试验发展(R&D)经费 指报告期为实施研究与试验发展(R&D)活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展(R&D)指为增加知识存量(也包括有关人类、文化和社会的知识)以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展(R&D)活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。
基础研究 指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作，其主要目的是为获得(已发生)现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。
应用研究 指为获取新知识，达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途，或确定实现特定和预定目标的新方法。
试验发展 指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识，开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。
2.统计范围
研究与试验发展(R&D)经费的统计范围为全社会有研究与试验发展(R&D)活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及研究与试验发展(R&D)活动相对密集行业(包括农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等)的企事业单位等。
3.调查方法
研究与试验发展(R&D)经费的调查方法是：规模以上工业企业，特、一级建筑业企业，规模以上服务业(包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业)企业，政府属研究机构(政府属独立法人科学研究与技术开发机构、科技信息与文献机构等单位)及科学研究和技术服务业其他非企业法人单位，高等学校及附属医院采用全面调查取得；规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得；科研育种相关企业和未在科技、教育部门统计范围内的三级甲等医院采用重点调查取得；其他行业的企事业单位使用第二次全国研究与试验发展(R&D)资源清查资料推算等方法取得。